小林節「自民党改憲草案を糺す」　＜番外編＞なぜ1回限りにこだわる 特例法でも皇室典範の改正が必要
http://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/190282
2016年9月21日　日刊ゲンダイ　文字お越し

　　
　　　小林節氏（Ｃ）日刊ゲンダイ

　今上天皇陛下の生前退位について、いまだに難点が指摘されている。

　最大の難点は、退位の条件を詳細に定めないと乱用される懸念があり、それを詳細に定めたいが難しい……ということのようである。しかし、天皇の人権を認める前提からすれば、退位の根拠はご本人の自由意思以外にない。だから、条件など書くまでもない。その上で、退位強要などの制度の悪用の可能性は内閣と皇室会議が正常に機能していれば十分に防ぎ得ることである。

　その点で、摂政を設置する条件が皇室典範に明確に書かれている以上、それより重大な退位についてはより厳格に条件が書かれていなければならない……という議論に接したことがある。しかし、それは前提に誤解がある。摂政とは、天皇ではない者が天皇の役割を恒常的に代行する以上、その条件が厳格であるべきは当然である。その点、退位は天皇になるべく準備をしてきた皇太子に皇位を譲るだけのことで、問題の本質が異なる。

　また、特定の個人のための特例法は、行政処分と同じで、立法ではない……という批判は正論である。政府や自民党は、なぜ１回限りの特例法にこだわるのか、その理由はない。生前退位にはたくさんの先例がある。それに伴い、「上皇、皇太弟」の称号が必要になるし、何よりも皇室典範の中に「生前退位」の根拠規定がない。だから、１回の立法作業を行う以上、「皇室典範の一部改正」手続きとして行えば、典範によることを明記している憲法２条に矛盾することもない。

　今回の論争というよりも騒動を見ていると、それぞれの論者が期待する皇室の在り方が前提にあって、旧来の論争が形を変えて続いているように見える。

　女帝、女性宮家などの課題も、天皇制の本質にかかわる大問題である。しかし、あの８月８日の今上天皇陛下のお言葉が主権者国民の９割前後の心に届いたという事実は重大である。だから、今は何よりも、今上天皇陛下のお気持ちを、全国民の代表である国会が速やかに実行に移して差し上げることこそが急務であろう。

　その上で、従来の論争は続ければよい。

コメント
1. 2016年9月24日 18:04:26 : 6qLFj2Mizw : RdQz_bJawws[1] ▲△▽▼ 「神の国であるぞよ」の日本会議は「人間天皇」を認めたくない。 だから、生前退位を「天皇の人権」問題として捉えられない。 日本会議、右翼そのものの安倍自民党では根本解決出来ない。 「天皇にも人権がある」と言う人権宣言を国会決議したらどうか。
2. 2016年9月24日 19:27:58 : 0CejVRban6 : urcdmA9xc1s[456] ▲△▽▼ 基本、安倍・山口・横畠氏はバカなのです。犬を調教するように、しっかり、ハッキリ態度を示さないと、ヤツらは自分勝手な解釈をしだします。 安倍・山口・横畠が低脳だということを理解しましょう。 だから、くまモン(天皇)は、「皇室典範を変えて、生前退位できるようにして、そして女系もＯＫにしてほしいです」と直接的に言えばいいのです。 そうすりゃ、少なくとも低脳連中は黙るだろうに… そうハッキリ言わないことが原因で、国民がムダで不毛な議論に時間を費やされるハメになってます。 くまモンがハッキリ言わないことが罪ですね。
3. 罵愚[4055] lGyL8A 2016年9月25日 06:07:33 : Si3iHVq9ag : UUxpizPbB0o[11] ▲△▽▼ 　そりゃあ、天皇に人権を認めりゃぁ、天皇制は成立しない。皇室の伝統は崩壊するよ。職業選択の自由やら居住や移住の自由を認めたら、天皇制は成り立たない。 　もともと、民主主義と天皇制は矛盾している。封建的な王制をぶち壊した市民革命の理念としての自由・平等・博愛の民主主義のなかに天皇の居場所があるはずがない。平和憲法のなかの天皇の規定が矛盾の原点なのさ。欠陥憲法の最大の欠陥だよ。★阿修羅♪のゆでガエルは、こんな単純で根本的な矛盾に気づかない。 　民主主義の例外としての天皇制を認めるとしたら、その理由探しからはじめなければならない。
4. 2016年9月25日 11:53:45 : zxJkI1xJdA : 3evzjD@WPPM[3] ▲△▽▼ >3 ＞そりゃあ、天皇に人権を認めりゃぁ、天皇制は成立しない。皇室の伝統は崩壊するよ。職業選択の自由やら居住や移住の自由を認めたら、天皇制は成り立たない。 職業選択の自由:特殊公務員を辞めて伊勢神宮教の宗教法人の長に収まる 居住や移住の自由:東京を引き払って京都に戻る どうも崩壊するのは天皇制だけで皇室の伝統ではないようで
5. 罵愚[4065] lGyL8A 2016年9月26日 06:05:23 : Si3iHVq9ag : UUxpizPbB0o[21] ▲△▽▼ >>4 　強制的に京都に連れ戻すのが憲法違反だろうが(笑)

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