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社説:公文書の管理指針 国民への説明を第一に(1年で廃棄、も可能?)
http://www.asyura2.com/18/senkyo238/msg/556.html
投稿者 戦争とはこういう物 日時 2018 年 1 月 17 日 22:03:29: N0qgFY7SzZrIQ kO2RiILGgs2CsYKkgqKCpJWo
 

(回答先: <怖すぎ>国交省が公用メールを1年で自動廃棄することに決定!⇒想田監督「ニッポンはまじで”1984年”の世界に入ってきた 投稿者 赤かぶ 日時 2018 年 1 月 17 日 15:10:55)

 解釈運用とやらで、不都合文書隠蔽が相次いだ現政権。流石に問題、と作り直した指針だが。今度こそ隠蔽に繋がる解釈運用は無くなるのか? 
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー(ここから)

社説:公文書の管理指針 国民への説明を第一に
2018年1月16日 掲載
http://www.sakigake.jp/news/article/20180116AK0014/

 国の省庁が作成する公文書を巡り、昨年は大きな問題が相次いだ。加計(かけ)学園問題では、「総理のご意向」などと記された文書の存在が明らかになったが、作成したとされる文部科学省は当初、文書の存在を否定。その後、省内から一部文書が見つかると、今度は「職員の個人メモ」「正確性を欠く」などと記載内容を否定するかのような発言に追われた。

 森友学園問題では財務省が、国有地の払い下げに関する交渉記録の保存期間を、軽微な文書に適用される「1年未満」として契約締結後に廃棄。会計検査院は売却価格の大幅な値引きを「過大」と指摘する一方、文書が残っていないため十分な検証ができないと批判した。南スーダン国連平和維持活動(PKO)に派遣された陸上自衛隊部隊の日報が廃棄されたとして情報公開請求に適正に対応しなかった問題では、防衛省・自衛隊の隠蔽(いんぺい)体質が厳しく批判された。

 公文書管理法は、行政運営の適正さと効率性を確保し、国民に対する説明責任を果たすことを目的に、行政機関が意思決定に至る過程や事業実績などについて文書を作成し、適切に管理するよう義務付けている。

 だが昨年続いた問題が示したのは、同法の趣旨をないがしろにし、説明責任を果たすどころか都合の悪いことを国民の目から隠そうとする各省の姿だ。

 こうしたことを受け、内閣府は「行政文書の管理に関するガイドライン(指針)」の見直しを実施。有識者による公文書管理委員会の了承を得て、昨年末に改正した。省庁内部の協議や外部との折衝など、政策決定に影響を及ぼす打ち合わせなどについては行政文書として記録に残すことを義務付けた。

 さらに、政策や事業の跡付けや検証に必要となる文書は保存期間を原則1年以上とし、1年未満とできる文書の種類を限定した。内容が更新される文書については、「○○課長説明資料」などのようにどの時点の文書かを明示するよう求めた。

 改正指針には、省庁の意思決定に至る過程などを合理的に確認し、後に検証できるようにするとの同法の趣旨を、徹底させようという意図が見て取れる。踏み込んだ内容になったことを率直に評価したい。

 問題は、ともすれば内向きになりがちな省庁に、説明責任などの大原則をどれだけ浸透させられるかだ。文書の作成に当たっては、正確性を期すため複数の職員が内容を確認するなどとしている。「(公開対象となる)行政文書ではなく個人のメモ」といった言い逃れはこれまでより難しくなるだろうが、省庁側に都合の悪い文書が隠される恐れが消えたわけではない。

 鍵を握るのは、文書の作成、管理に当たり第三者的視点をどれだけ意識できるかだ。政策や事業は全て国民のためにあることを肝に銘じ、各省庁には改正指針の厳格な運用を求めたい。

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ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー(ここまで)
「保存期間を原則1年以上」と言うが、1年で廃棄されて良いのか?
・関連:
■なぜ安倍政権の「公文書隠し」は起きたのか、ゼロから解説する 森友・加計・PKO日報問題の本質(ザル法の最大活用?)
http://www.asyura2.com/17/senkyo236/msg/199.html
投稿者 戦争とはこういう物 日時 2017 年 11 月 22 日 14:09:02: N0qgFY7SzZrIQ kO2RiILGgs2CsYKkgqKCpJWo
 

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