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＜日露交渉＞責任者は外相トップ　日本は「２島返還＋α」軸　首脳会談、新たな枠組み設置で合意
http://www.asyura2.com/18/senkyo254/msg/478.html
投稿者 赤かぶ 日時 2018 年 12 月 03 日 13:45:05: igsppGRN/E9PQ　kNSCqYLU
　

＜日露交渉＞責任者は外相トップ　日本は「２島返還＋α」軸
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20181202-00000050-mai-int
毎日新聞 12/2(日) 20:26配信



会談に臨む安倍晋三首相（左）とプーチン露大統領＝ブエノスアイレスで２０１８年１２月１日、ＡＰ

　◇首脳会談、新たな枠組み設置で合意

　【ブエノスアイレス光田宗義、モスクワ大前仁】安倍晋三首相は１日午後（日本時間２日未明）、アルゼンチンのブエノスアイレスで、ロシアのプーチン大統領と約４５分間会談した。両首脳は、北方領土問題を含む平和条約締結交渉の責任者を河野太郎外相とラブロフ外相とする新たな枠組みを設けることで合意。来年１月の首相訪露前に外相会談を開く方針で一致した。日本は、歯舞群島と色丹島の２島返還に国後、択捉両島での共同経済活動などを組み合わせた「２島返還プラスアルファ（＋α）」案を軸に交渉に臨む構えだ。

　両首脳は、具体的な交渉を進める担当者として、森健良外務審議官を首相特別代表、モルグロフ外務次官を大統領特別代表に任命した。日本政府は、首相訪露の際に具体的な進展を得たい考え。安倍政権内では「ロシアが軍事化を進める国後、択捉両島の返還は困難」との見方が大勢を占め、より現実的な「２島＋α」論が強まっている。

　両首脳の会談は、先月１４日のシンガポールでの会談に続き２４回目。先月の会談では、「平和条約締結の後、歯舞群島と色丹島を日本に引き渡す」とした日ソ共同宣言（１９５６年）を基礎に交渉を加速させることで一致した。今回は、具体的な交渉の枠組みなどについて議論した。通訳だけを交えた両首脳の「１対１」の会談はなかった。

　首相は会談冒頭、「平和条約の問題を中心に、しっかりと議論したい」と語った。両首脳は、平和条約交渉を巡る新たな交渉の枠組み設置のほか、安全保障分野での協力を進めることでも一致した。一方、ロシア国境警備隊によるウクライナ海軍艦船の拿捕（だほ）について、首相は懸念を表明し、「双方の当事者が自制し、船舶乗組員の早期釈放を含め、事態が沈静化に向かうよう期待する」と述べた。

　プーチン氏は、会談後の記者会見で、両国が協議してきた北方領土での共同経済活動について「人道的な接触と経済的なつながりを拡大していき、両国の信頼度を向上させていく必要性も話し合った」と語った。また、首相訪露に関連し、自身が訪日する可能性に言及。来年６月に大阪で開かれるＧ２０首脳会議への出席を示唆したとみられる。


　安倍晋三首相とロシアのプーチン大統領による首脳会談のポイントは次の通り。

　・平和条約締結交渉を加速させるため、河野太郎、ラブロフ両外相を交渉責任者にする。

　・両外相は、首相が来年１月にロシアを訪問する前に会談する方向で調整する。

　・交渉担当者として、森健良外務審議官を首相特別代表、モルグロフ外務次官を大統領特別代表にそれぞれ任命する。

　・首相はロシア国境警備隊によるウクライナ艦船拿捕（だほ）に懸念を表明した。

【ブエノスアイレス光田宗義】













































　

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コメント
1. 赤かぶ[1830] kNSCqYLU 2018年12月03日 13:58:12 : foLi271siw : Gk_qr4u6MEE[295] 報告

日ロ首脳会談 両外相を交渉責任者に平和条約交渉加速へ
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20181202/k10011731581000.html
2018年12月2日 4時57分　NHK


動画→https://www3.nhk.or.jp/news/html/20181202/k10011731581000.html

アルゼンチンで行われた日ロ首脳会談で、安倍総理大臣とプーチン大統領は、今後の平和条約交渉の枠組みについて、河野外務大臣とラブロフ外相を交渉責任者に、森外務審議官を総理特別代表、モルグロフ外務次官を大統領特別代表として、交渉担当者に充てることを確認しました。また来年１月にも予定される安倍総理大臣のロシア訪問に先立ち、外相間で平和条約交渉を行う方向で調整を進めることで一致しました。

アルゼンチンを訪れている安倍総理大臣は、Ｇ20サミットが閉幕したあと、日本時間の２日午前２時半ごろから、およそ45分間にわたり、ロシアのプーチン大統領との日ロ首脳会談に臨みました。

安倍総理大臣とプーチン大統領の会談は、「平和条約を締結したあと歯舞群島と色丹島を引き渡す」とした、1956年の日ソ共同宣言を基礎に平和条約交渉を加速することで合意した、先月14日のシンガポール以来で、今回で24回目となります。

会談の冒頭、プーチン大統領は「ロシアと日本の主な協力関係の分野の発展を確認するために、あらゆる機会を使っている。非常に頻繁なスケジュールで作業していることをうれしく思う」と述べました。

これに対し、安倍総理大臣は「平和条約の問題を中心にシンガポールでの首脳会談の結果を踏まえながらしっかりと議論をしたい」と応じました。そのうえで「北方四島での共同経済活動の実現に向けた取り組みや航空機墓参をはじめとする元島民の方々のための人道的な措置について引き続き協力を進めていきたい」と述べました。

そして両首脳は、シンガポールでの合意を踏まえ、今後の平和条約交渉の枠組みについて、河野外務大臣とラブロフ外相を交渉責任者とし、そのもとの交渉担当者に、森外務審議官を総理特別代表、モルグロフ外務次官を大統領特別代表としてあて、さらに交渉を加速させることを確認しました。

また、来年１月にも予定される安倍総理大臣のロシア訪問に先立って、双方の外相間で、シンガポールでの合意後、初めてとなる平和条約交渉を行う方向で調整を進めることや、安全保障分野での協力をさらに力強く進めることで一致しました。

一方、安倍総理大臣は、ロシアがウクライナ海軍の艦船を拿捕（だほ）した問題について、懸念を示したうえで、「双方の当事者が自制し、船舶乗組員の早期釈放を含め、事態が沈静化に向かうよう期待する」と述べました。

プーチン大統領「信頼関係高める必要性」

プーチン大統領は、「日本の首相とは先月シンガポールでの会談で1956年の日ソ共同宣言に立ち返ることで合意した」と述べたうえで交渉を加速させるため、外相どうしを交渉責任者とする新たな交渉の枠組みを創設することで合意したと明らかにしました。

そして「今回の首脳会談では人道的な交流や経済的な連携を拡大することで双方の信頼関係を高める必要性について話しあった」と述べ、人道的な交流や経済協力も拡大させる必要性があるとの認識を示しました。

また、プーチン大統領は安倍総理大臣が来年はじめにロシアを訪問することで合意するとともに、来年６月に大阪で開かれるＧ20サミットを念頭に日本を訪問する可能性についても言及しました。
2. 赤かぶ[1831] kNSCqYLU 2018年12月03日 14:08:14 : foLi271siw : Gk_qr4u6MEE[296] 報告

【解説】 日ロ “首脳直結”で交渉加速狙う
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20181202/k10011731861000.html
2018年12月2日 7時30分　NHK



安倍総理大臣は、ロシアのプーチン大統領と会談し、今後の平和条約交渉の枠組みについて、両国の外相を交渉責任者とし、そのもとの交渉担当者に、総理特別代表と大統領特別代表を置いて、さらに交渉を加速させることを確認しました。その狙いや今後の課題などについて担当記者に聞きました。

停滞繰り返してきた事務レベル交渉



【Q】
日ロ首脳会談の成果を日本側はどのように受け止めているのでしょうか？

【後藤匡記者（政治部）】
交渉の加速に向けた枠組みが整えられたと考えているようです。

交渉担当者となった森外務審議官、モルグロフ外務次官は、これまで北方四島での共同経済活動についての交渉を担ってきました。その２人に、それぞれ総理特別代表、大統領特別代表という肩書きを付けた理由について、同行している野上官房副長官は、両首脳が緊密に意思疎通を図り、直接、指示を出しながら交渉するためだと説明しました。

首脳間の意思を明確に交渉担当者に伝えることで、停滞を繰り返してきた事務レベルの交渉を加速させようという狙いがあるものと見られます。

ロシア 歓迎するも“強硬姿勢”崩さず




【解説】 日ロ “首脳直結”で交渉加速狙う

2018年12月2日 7時30分

安倍総理大臣は、ロシアのプーチン大統領と会談し、今後の平和条約交渉の枠組みについて、両国の外相を交渉責任者とし、そのもとの交渉担当者に、総理特別代表と大統領特別代表を置いて、さらに交渉を加速させることを確認しました。その狙いや今後の課題などについて担当記者に聞きました。
停滞繰り返してきた事務レベル交渉
【Q】
日ロ首脳会談の成果を日本側はどのように受け止めているのでしょうか？

【後藤匡記者（政治部）】
交渉の加速に向けた枠組みが整えられたと考えているようです。

交渉担当者となった森外務審議官、モルグロフ外務次官は、これまで北方四島での共同経済活動についての交渉を担ってきました。その２人に、それぞれ総理特別代表、大統領特別代表という肩書きを付けた理由について、同行している野上官房副長官は、両首脳が緊密に意思疎通を図り、直接、指示を出しながら交渉するためだと説明しました。

首脳間の意思を明確に交渉担当者に伝えることで、停滞を繰り返してきた事務レベルの交渉を加速させようという狙いがあるものと見られます。
ロシア 歓迎するも“強硬姿勢”崩さず
【Q】
ロシア側はどのように受け止めていると考えられますか？

【松尾支局長（モスクワ）】
日ソ共同宣言に基づく交渉が具体的に始まることを歓迎しています。ただ、歯舞・色丹の２島を無条件に引き渡すわけではないという姿勢は崩していません。

一方でロシアは、クリミア沖でウクライナ海軍の艦船を銃撃、拿捕（だほ）したことで国際社会から孤立を深めています。トランプ大統領との米ロ首脳会談まで中止されました。

こうした中で、頻繁に首脳会談を重ねる日本の存在は際だって見えるはずです。プーチン大統領は会見で「双方の信頼関係を高める必要性について話し合った」と強調し、来年、日本を訪問する可能性にも言及しました。

プーチン大統領は、領土を引き渡すリスクと日本との関係を強化するメリットをてんびんにかけながら、今後の交渉に臨むとみられます。

主権、残る２島、安全保障…課題山積



【Q】
日ロ交渉の今後の見通し、課題についてはどうでしょうか？

【後藤記者】
来年１月下旬にも予定される安倍総理大臣のロシア訪問に先立って、シンガポールでの合意後、初めてとなる平和条約交渉が外相間で行われる方向となりました。

しかし、交渉を進めるうえで数多くの課題があり、先行きは楽観できません。例えば▼日ソ共同宣言には、平和条約締結後に、歯舞群島と色丹島を引き渡すとのみ記載されていることから、プーチン大統領は島の主権の扱いなども協議する必要性を指摘しています。さらに▼宣言に記載のない国後島、択捉島の扱い、▼返還後の島と日米安全保障条約の関係など、克服すべき課題は山積です。

領土問題は国民世論に直結するセンシティブなものだけに、双方の国民が受け入れられる着地点を見いだすことができるのか、両首脳の力量が問われます。
3. 赤かぶ[1832] kNSCqYLU 2018年12月03日 14:12:46 : foLi271siw : Gk_qr4u6MEE[297] 報告

「平和条約めぐる日ロの体制 交渉加速へ効果的」官房長官
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20181203/k10011732681000.html
2018年12月3日 13時44分　NHK



日ロ首脳会談で、双方の外相を交渉責任者として平和条約交渉を行うことなどを確認したことについて、菅官房長官は午前の記者会見で、交渉を加速させるうえで効果的な体制だと強調したうえで、北方領土交渉は、着実に進み始めているという認識を示しました。

Ｇ20サミットに合わせてアルゼンチンで行われた日ロ首脳会談で、安倍総理大臣とプーチン大統領は今後の平和条約交渉の枠組みについて、河野外務大臣とラブロフ外相を交渉責任者に、外務省の森外務審議官を総理特別代表、モルグロフ外務次官を大統領特別代表として交渉担当者に充てることなどを確認しました。

これについて菅官房長官は、午前の記者会見で「外相が交渉担当者と緊密に意思疎通を図り、直接指示を出しながら交渉を進める観点から、両交渉担当者を首脳特別代表と位置づけることで合意した。このような交渉体制は、平和条約交渉を加速させるうえで、有意義かつ効果的なものになると考える」と述べました。

そのうえで菅官房長官は、記者団から北方領土問題の解決の見通しを質問されたのに対し、「交渉の程度は１つ１つ進み始めている」と述べました。
4. 赤かぶ[1836] kNSCqYLU 2018年12月03日 16:20:01 : foLi271siw : Gk_qr4u6MEE[301] 報告

ロ高官「引き渡し議論ない」　“棚上げ”姿勢明らか
https://headlines.yahoo.co.jp/videonews/ann?a=20181202-00000008-ann-int
12/2(日) 11:49配信　ANN



　ロシア大統領府の高官はANNの取材に対し、新たな協議の枠組みでは北方領土の引き渡しは議論されないという認識を示しました。

　ロシア、ウシャコフ大統領補佐官：「（Q.新しい枠組みでは日本への島の引き渡しが議論されるか？）島の引き渡しは議論されないと考える」
　両首脳が交渉の基礎とする1956年の日ソ共同宣言には、平和条約締結後に歯舞群島と色丹島を日本に引き渡すと定められています。ウシャコフ補佐官の発言は平和条約を優先し、領土問題は棚上げにしたいというロシア政府の姿勢を表しています。










5. 2018年12月03日 16:35:25 : FaHJXR98Bc : vA55i9i9DQI[1] 報告
ロシアの主張は変わらず、曰く。

北方四島をロシアから分離できない。

その国境線は、国連も認めている。

＞　Moscow maintains that the islands are inseparable from Russia, and the Russian borders are recognized by the UN.

ＲＴによれば、日ソ共同宣言には、平和条約締結後に、日本が中立国であるならば、歯舞色丹を返還する、とあるそうだ。

＞　the Soviet-Japanese Joint Declaration of 1956, in which the Soviet Union offered to hand over the Habomai and the Shikotan Islands to Tokyo, should Japan remain a neutral country after a peace treaty was sealed.

日本が、本気に、日米安保条約の解消を考えているならば、歓迎する。

でも、不可能なことは、辺野古を見れば、一目瞭然だ。

6. 2018年12月03日 16:54:13 : m50hs7oPSU : ESFNCCgp6Y4[4] 報告
　また「プラスアルファ」の文言を入れてごまかそうとしているが、安倍はどうやら国後、択捉の返還をあきらめたようだね。

　四島返還交渉のギブアップ。しかし、四島返還をあきらめたといえないから、「プラスアルファ」をくっつけている。
　「プラスアルファ」は国後、択捉での共同経済活動とやら。

　日本のどこかの紙メディアで「安倍、国後、択捉の返還断念　対ロ平和条約交渉」と見出しをつけるところは出てこないかね。

　結局、およそ３０年前のゴルバチョフ、エリツィン時代の交渉に後戻り。いや、歯舞、色丹だけなら、日本の交渉はもっと実りなきものになっているのか。

　安倍はホント、売国奴だね。

7. 新共産主義クラブ[-4088] kFaLpI5ZjuWLYINOg4mDdQ 2018年12月03日 18:47:48 : JiurVnE3Cx : I83puZ0zf3g[39] 報告
　
　河野太郎は、安倍晋三から、日露交渉の敗戦処理の「しんがり」を任されたのだろう。
　　
　安倍晋三は、日露平和条約締結、北方領土返還に、見通しが立たなくなり、興味がなくなったのではないか。
　
　もともと、安倍晋三は、二島でも北方領土返還を実現させ、自分の手柄にして、憲法改正に弾みをつけようと考えていたふしがある。
　
　河野太郎は、憲法改正を後押しする、強固な安倍晋三支持者からは、人気がない。
　　
　二島でも返還の見込みがあったら、安倍晋三は、返還が確定するまで、自分が日露会談を主導して自分だけの手柄にしようとするだろう。
　
　安倍晋三には、河野太郎に花を持たせようという気は、さらさら無いだろうから、平和条約締結と、北方四島の一部でも返還される可能性が消えたと考えられる。
　
　安倍晋三は、農政改革を林芳正や小泉進次郎に押し付けたり、入管法改正を石破派の山下法務大臣に押し付けたり、自分が興味がないか、あまりやりたくない政策は、自分と距離のある人物に役を押し付ける傾向がある。
　
　日露交渉で、安倍晋三自身に目立った成果がない状態で、自分と距離のある外務省のトップに実務を任せる決定をしたということは、日露交渉が、進展なき終焉に向かっていることを示唆しているように思われる。
　
8. 2018年12月03日 19:34:55 : DwnPRF4fNk : eQd9cSln_3Y[138] 報告
２島さえ　否定している　ロシア側

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