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新潟の自主避難者は戻らず、原発自主避難者提訴を可決も効果無し
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2019/10/14(月) 19:51:27 めげ猫「タマ」の日記
新潟県新潟市は自主避難者が多いとされています（１）。福島県から新潟市へ避難されている方の人数を見ると
２０１７年３月末 １，３２０人（借り上げ等７１０人、自力手配４９９人、公営住宅等 １）（３）
２０１９年９月末 １，０００人（借り上げ等 ２８人、自力手配９７２人）（４）
提訴も、多くの方が福島に戻ることはありません。 福島県議会は自主避難者で、住宅の無償提供期間後に契約しないまま東京都の国家公務員宿舎に住み続ける五世帯に対し、福島県が退去を求めて提訴する議案を賛成多数で可決しました（５）。でも、効果が無かったようです。事故から８年７ヶ月以上が経過しましたが、福島は汚染されたままです。当然です。
福島は事故によって汚染されました。以下に放射線量の分布を示します。
事故から８年７ヶ月経て、特異的に汚染されている福島
※１（６）のデータを（７）に示す方法で１０月１日に換算
※２ 避難区域は（８）による
図―１ 特異的に汚染されている福島
図に示すように国が除染が必要だとする毎時０．２３マイクロシーベルト（９）を超えた地域が概ね福島で広がっています。事故から８年以上が経た福島は汚染されたままです。だいたい避難地域が設定されているのは福島のみです（８）。
福島県は人口減少という大きな課題に直面しています。早急に解決しなければなりません（１０）。今から５年前の２０１４年９月に福島には４８，４３７人の１０代後半女性がいました。５年が経ち彼女達は２０代前半になっています。今年（２０１９年）９月の福島の２０代前半女性は３３，１０７人で、残ったのは６８％です。２０１４年３月当時で１０代後半だった福島の女性のうち、約３分の１近い方がこの５年間で福島から逃げ出しています。以下に福島の１０代後半の方が５年後に残っている割合を示します。
事故後にますます残らなくなった福島の若い女性
※１（１１）を集計
※２ 日付けは１０代後半時点
図―２ 福島の１０代後半の方が５年後に残っている割合
事故前から若い方の福島脱出はありました。事故前の２００１年から２００６年３月までの平均を取ると男性７５％、女性７４％で、男女に大きな差はありませんでした。事故後の平均を取ると、１０代後半の方が５年後に福島に残っている割合は男性７５％、女性６６％で、男性はそれ程に変わりませんが、女性は大きく落ち込みました。事故後に福島の若い女性の逃げ出しています。若い女性の県外流出は、現在の社会減（人口移動による人口減少（１２））だけでなく、子供が生まれなくなり、将来の大幅な自然減（死亡数から出生数を減じた数（１３））に繋がります。福島は図―１に示す様に汚染されています。福島の女性はお隣の宮城や茨城の女性に比べても大変に綺麗です。
福島の綺麗な女性
※（１４）をキャプチャー
図―３ 福島の綺麗な女性
何処へ行っても歓迎されます。福島から若い女性の脱出を止めるのは困難だと思います。
事故後に福島から多くの方が避難されました。以下に推移を示します。
ピークの半数が残る福島の県外避難者
※（１６）を集計
図―４ 福島からの県外避難者数
図に示す通り福島への帰還が進んでいるとは言えない状況です。ピークには６２，８３１人（２０１２年３月）の方が福島から避難していますが（１６）、今も半分の３１，２８７人の方が福島から県外に避難しています（１７）。以下に福島から福島県外に避難している１８歳未満の子ども避難者数を示します。
避難指示無いの地域からが多い福島の子供避難者
※１ （１８）を集計
※２ １部が避難区域は一部が避難区域（警戒区域または計画的避難区域）に指定された市町村で南相馬市、川内村、川俣町、田村市
※３ 全部が避難区域はほぼ全域が避難区域に指定された町村で飯舘村、浪江町、双葉町、大熊町、冨岡町、楢葉町、葛尾村
※４ 避難区域無しは避難区域が設定されなかった市町村で特定避難勧奨地点が設定された伊達市や、概ね緊急時避難区域であった広野町を含む。
※５ 避難区域の設定は（８）による。
図―５ 福島県外への子ども避難者数
図に示す様に「避難区域無し」からの避難者が主流です。彼等は自主避難者です。少子高齢化対策には福島県外に避難している子供が多い自主避難者に圧力を加え、福島に戻すことが効果的です。
２０１７年３月末に福島県は「安全」だとして自主避難者に対する住宅支援を打ち切りました（１９）。でも図―１に示す様に福島は特異的に汚染されたままです。さらには、国家公務員宿舎に未契約のまま住み続ける５世帯に対し、福島県は９月９日、明け渡しと賃料支払いを求めて提訴する方針を決め、県議会に承認を求める議案を提出しました（２０）。そして、１０月３日に県議会は可決しました（１）。問答無用で立ち退きを督促する様です。
新潟県への避難者数は２，３８９人で東京、埼玉、茨城、栃木についで５位です（１７）。新潟県は市町村別・居住形態別の避難者数を発表しています（２）。新潟の都市規模からいえば新潟市、長岡市、上越市ですが（２１）、福島からの避難者は新潟市と柏崎市に集中しています。柏崎市には福島と同じく東京電力の原子力発電所があり（２２）、福島からの避難者の９割以上が避難区域内からに避難者です（２３）。突然の事故で急に古里を追われた避難者が原発繋がりで新潟県柏崎市に逃げてきたのでしょうか？一方で新潟市は自主避難者が多いとされています（１）。以下に福島から新潟市への避難者数と居住形態を示します。
なかなか減らない新潟市在住避難者
※１（２）にて作成
※２ 「借り上げ」は「借り上げ仮設住宅」、「自力手配」はその他（親戚・知人宅等）、「その他」は「公営住宅・雇用促進住宅等」に区分
図―６ 福島から新潟市に避難された方の居住形態
福島県から新潟市へ避難されている方の人数を見ると
２０１７年３月末 １，３２０人（借り上げ等７１０人、自力手配 ４９９人、公営住宅等 １）（３）
２０１９年９月末 １，０００人（借り上げ等 ２８人、自力手配９７２人）（４）
住宅提供打切りから２年４ヶ月過ぎても、多く方が福島に戻ることはありません。原発自主避難者提訴を可決も効果がなかったようです。
＜余談＞
図表が小さいとご不満の方はこちら、図表をクリックしてください。
事故から８年７ヶ月以上が過ぎましたが、福島県から県外へ多く方が避難しています。福島が汚染されているので、当然の事です。そして、福島に残った方も不安なようです。
１０月となり福島はリンゴの季節です（２４）。今年も出荷が本格化しました（２５）。福島市は福島最大のリンゴ産地です（２６）。福島のリンゴはおいしいそうです（２７）。福島県は福島産リンゴは「安全」だと主張しています（２７）。でも、福島県福島市のスーパーのチラシには福島産リンゴはありません。
他県産はあっても福島産リンゴが無い福島県福島市のスーパーのチラシ
※（２８）を引用
図―７ 福島産リンゴが無い福島県福島市のスーパーのチラシ
(=^・^=)も福島県福島市の皆さまを見習い「フクシマ産」は食べません。
―参考にしたサイト様および引用した過去の記事―
http://mekenekotama.blog38.fc2.com/blog-entry-3048.html
(１)中山 均 - 【12/21 新潟市災害対策議員連盟、避難者支援策に関し市長要望】... | Facebook
(２)新潟県：県外避難者の受入状況をお知らせします
(３)(２)中の平成29年3月31日現在の県外避難者受入状況（PDF形式 91 キロバイト）
(４)(２)中の•令和元年9月30日現在の県外避難者受入状況 [PDFファイル／94KB]
(５)東京新聞:原発自主避難者提訴を可決 福島県議会が住居退去求め:社会(TOKYO Web)
(６)航空機モニタリングによる空間線量率の測定結果 | 原子力規制委員会中の「福島県及びその近隣県における航空機モニタリング（平成29年9月9日〜11月16日測定） 平成30年02月20日 （KMZ, CSV）」
(７)めげ猫「タマ」の日記 半減期でしか下がらない福島の放射線（２０１７年）
(８)避難区域の変遷について−解説− - 福島県ホームページ
(９)国（環境省）が示す毎時０．２３マイクロシーベルトの算出根拠｜東京都環境局 その他について
(１０)地域創生・人口減少対策本部 - 福島県ホームページ
(１１)福島県の推計人口（令和元年9月1日現在）を掲載しました。 - 福島県ホームページ
(１２)社会増減とは - 流通用語 Weblio辞書
(１３)自然減とは - Weblio辞書
(１４)塙町 サイクリストに魅力発信 動画撮影 2019/10/10 TUFchannel
(１５)県外への避難者数の状況 - 福島県ホームページ
(１６)(１５)中の・県外への避難状況の推移 [PDFファイル／517KB]（2019年9月30日更新）
(１７)(１５)中の・県外への避難者数 [PDFファイル／96KB]2019年9月30日更新）
(１８)東日本大震災に係る子どもの避難者数（こども・青少年政策課）
(１９)｢自主避難｣3.2万人､住宅支援打ち切りに悲鳴 | 震災と復興 | 東洋経済オンライン | 経済ニュースの新基準
(２０)東京避難５世帯 福島県が提訴へ：朝日新聞デジタル
(２１)新潟県 - Wikipedia
(２２)発電所の概要｜柏崎刈羽原子力発電所｜東京電力
(２３)柏崎市の広域避難者支援と 「あまやどり」の5年間 - 新潟大学
(２４)くだもの図鑑 ? くだもの消費拡大委員会
(２５)トピックス | JAふくしま未来
(２６)くだものづくりがさかんな福島盆地
(２７)福島のリンゴは本当に美味しい - 福島のくだものの口コミ - じゃらんnet
(２８)安全が確認された農林水産物（公開用簡易資料） - 福島県ホームページ
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