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森永卓郎の「経済“千夜一夜”物語」 小手先の地方移転をやめろ(週刊実話)
http://www.asyura2.com/16/hasan106/msg/648.html
投稿者 赤かぶ 日時 2016 年 3 月 18 日 14:23:05: igsppGRN/E9PQ kNSCqYLU
 

森永卓郎の「経済“千夜一夜”物語」 小手先の地方移転をやめろ
http://wjn.jp/article/detail/1991256/
週刊実話 2016年3月24日号


 昨年10月に行われた国勢調査の速報値が発表された。総人口は1億2711万人で、前回調査から94万7000人減り、調査開始以来、初の人口減となった。

 さらに問題なのは、地域別のアンバランスだ。人口が増加したのは、沖縄(3.0%増)、東京(2.7%増)、愛知(1.0%増)、埼玉(0.9%増)、神奈川(0.9%増)、福岡(0.6%増)、滋賀(0.2%増)、千葉(0.1%増)の8都県だけだ。

 一方、秋田(5.8%減)、福島(5.7%減)、青森(4.7%減)、高知(4.7%減)など、東北地方を中心に大幅な人口減少が発生している。これを見ても、安倍政権が掲げる地方創生とは、まったく裏腹の結果となってしまっているのだ。

 そうした中、政府は文化庁を京都府に全面移転する方針を固めた。国会対応や外交関係などの一部の機能を東京に残すほかは、長官も含めて全面移転するという。さらに、消費者庁についても、徳島県への移転を検討していくという。

 これらの移転は、地方創生を掲げる安倍政権が、アリバイ作りのためにやっている目くらましだと私は思う。

 文化庁は、文部科学省の外局、消費者庁は内閣府の外局だ。つまり霞が関のなかでは、影響が少ない官庁だ。それを地方に移したところで効果は限られる。本気で地方創生のための移転を考えるのであれば、まず財務省や国土交通省など、大きな権力を握っている官庁から移さなければ、効果が出ないのだ。

 また、中央官庁をバラバラに地方移転させれば、ますます縦割り行政がひどくなる。

 法案作成でも、国会答弁でも、霞が関では関係省庁に「合議」がかかる。そこで政策調整が行われているのだ。ギリギリの折衝の場合は、角を突き合わせて話し合いが行われる。省庁をバラバラにしたら、それができなくなってしまうし、かと言って、頻繁に出張させたら、旅費や人件費がかさんでしまう。

 だから、中央官庁の地方移転を進めるのであれば、まとめて移してしまえばよいのだ。

 話は四半世紀前にさかのぼる。平成2年11月に衆・参両院本会議で、国会等の移転の推進が決議された。この決議にもとづいて平成4年には「国会等の移転に関する法律」が成立し、国会等移転審議会が移設先候補地の選定に入った。そして、平成11年12月に最終候補地として「栃木・福島地域」または「岐阜・愛知地域」の2地域が選定されたのだ。

 東京一極集中の弊害を解消するためには、国会と霞が関の官庁街を集団移転するしかないという判断だった。

 ところが、法律まで出来上がっているにもかかわらず、政府はのらりくらりと候補地の一本化を見送り、首都機能移転を先送りしてきたのだ。

 しかし、今回の国勢調査で明らかになったように、一番人口減が深刻なのは、東北地方だ。その東北地域で首都機能移転先として候補になっているのは、福島県なのだから、いますぐすべての首都機能を福島に移す決断を下すべきなのだ。首都機能を移せば、移転先に大きな経済効果が生まれる。それは、いまだ停滞している東北復興を劇的に進めるだろう。

 

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コメント
 
1. 2016年3月18日 18:06:20 : nJF6kGWndY : n7GottskVWw[1094]

>一番人口減が深刻なのは、東北
>いますぐすべての首都機能を福島に移す決断を下すべき

そんな実現不可能なことばかり言っているからダメなんだよ



2. 2016年3月19日 21:02:19 : axdxgm3Wdc : WoR5VAJtx2c[444]
小手先で 人気を得てる 森永も

3. 2016年3月20日 04:10:40 : WzWHUUYg12 : rHaiDfkNmWQ[34]
森永氏が人気を得てるとは言い難い

4. taked4700[5172] dGFrZWQ0NzAw 2016年3月21日 18:03:29 : aGXQuq5JOs : tAwmEdUjYvQ[6]
>今回の国勢調査で明らかになったように、一番人口減が深刻なのは、東北地方だ。その東北地域で首都機能移転先として候補になっているのは、福島県なのだから、いますぐすべての首都機能を福島に移す決断を下すべきなのだ。首都機能を移せば、移転先に大きな経済効果が生まれる。それは、いまだ停滞している東北復興を劇的に進めるだろう。

実現不可能というよりも悪影響を与える政策ですね。

日本に於ける地方は福島だけではありません。更に、福島は被曝がひどい状況が続くので、とても首都機能の一斉移転が出来るわけがありません。

多分、昭和の時代であれば、政治と経済の中心を分離して、経済の中心を東京に、政治の中心を、例えば福島にと言うことが可能であったし、それが妥当であったとは思います。

しかし、既に人口減になり、財政赤字が積み上がった現在、首都機能の一斉移転は財政的にも無理なのです。

首都機能を分割して、日本全国の地方都市へ分散させ、一か所の移転費用を抑えることが現実的です。首都圏は、今のニュージーランドの都市のように余裕のある空間を持った都会になるべきです。

ただ、現状の進み具合はあまりにゆっくりです。財務省全体を鳥取県へ移すというのは多少大胆すぎるとは思いますが、財務省を幾つかに分割して地方へ移すことを数年以内にやってもいいはずですし、その必要性はあると思います。ヘタをしたら、今年中に首都直下は起こってしまう可能性さえあるのですから。


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