■Ａ．府が徴収し配分するものも

　Ｑ：大阪市が廃止され、四つの特別区に再編された場合、大阪市の収入（一般財源）はどうなる？

　Ａ：事務分担に応じて府と特別区に割り振られる。２０１６年度の大阪市の収入約８５００億円を例に考えると、約８割が特別区、約２割が府になる。子育て支援や福祉などの住民サービスは特別区が、大阪全体の成長戦略やインフラ整備は府が担うことに基づく。

　Ｑ：具体的には？

　Ａ：個人市民税や市たばこ税、軽自動車税など約２５００億円は特別区が直接徴収し、特別区の財源となる「特別区税」だ。法人市民税や固定資産税など約５４００億円は「府税」となり、府が徴収して収入に計上した後、約４千億円は特別区へ配る。宝くじ収益金など約６００億円は府の財源になる。

　Ｑ：なぜ法人市民税などは府がいったん徴収するの？

　Ａ：特別区間の財政格差を是正するためだ。４特別区では企業の多さなどで法人市民税などに差が出る見込みだし、生活保護などの需要も区ごとに異なりそうだ。そこで旧の大阪市域分は一括して府が徴収して配分することにしたんだ。

　Ｑ：複雑だな。

　Ａ：府と大阪市は、これらの収入を管理する特別会計を設けて使い道などの透明性は確保し、配分も知事と４特別区長の協議で決めるとしている。だが、「府が特別区以外のために使う可能性があり、税を払った特別区の住民が損をする」といった懸念は根強い。「府の財政が厳しくなれば、特別区への配分が減るのでは」との指摘もある。
（朝日新聞　2020年10月21日　大阪　朝刊　大阪市内・１地方）
　
　
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